
Záleží na hustotě klíčových slov pro AI? Co opravdu oceňují moderní vyhledávače
Zjistěte, proč již hustota klíčových slov pro AI vyhledávání nehraje roli. Zjistěte, co ChatGPT, Perplexity a Google AI Overviews skutečně upřednostňují při hod...
Hustota klíčových slov je procento, kolikrát se cílové klíčové slovo objeví na webové stránce vzhledem k celkovému počtu slov. Zatímco historicky byla v SEO důležitá, moderní vyhledávače upřednostňují kvalitu a relevanci obsahu před přísnou frekvencí klíčových slov a odborníci doporučují vyváženou hustotu 1–2 %, aby se předešlo penalizaci za nadměrné používání klíčových slov.
Hustota klíčových slov je procento, kolikrát se cílové klíčové slovo objeví na webové stránce vzhledem k celkovému počtu slov. Zatímco historicky byla v SEO důležitá, moderní vyhledávače upřednostňují kvalitu a relevanci obsahu před přísnou frekvencí klíčových slov a odborníci doporučují vyváženou hustotu 1–2 %, aby se předešlo penalizaci za nadměrné používání klíčových slov.
Hustota klíčových slov je procento, kolikrát se cílové klíčové slovo objeví na webové stránce vzhledem k celkovému počtu slov dané stránky. Vypočítává se dělením počtu výskytů klíčového slova celkovým počtem slov a vynásobením výsledku 100. Hustota klíčových slov slouží jako základní metrika v optimalizaci pro vyhledávače (SEO). Například pokud 1 500slovný článek zmiňuje cílové klíčové slovo 20krát, hustota klíčových slov je 1,3 %. Zatímco historicky byla považována za klíčový hodnotící faktor, moderní vyhledávací algoritmy se výrazně vyvinuly a hustota klíčových slov je nyní pouze jedním z mnoha signálů, které vyhledávačům pomáhají pochopit relevanci obsahu, nikoliv přímým určovatelem pozice. Pochopení této metriky zůstává důležité pro tvůrce obsahu a SEO specialisty, protože pomáhá udržovat rovnováhu mezi přirozeným jazykem a strategickým umístěním klíčových slov, což zajišťuje, že obsah je zároveň přívětivý pro uživatele i snadno dohledatelný vyhledávači.
V počátcích optimalizace pro vyhledávače, přibližně mezi lety 1995 a 2010, byla hustota klíčových slov považována za hlavní hodnotící faktor. Vyhledávací algoritmy byly relativně jednoduché a silně se spoléhaly na frekvenci klíčových slov při určování, zda je stránka relevantní pro konkrétní dotaz. V této éře SEO specialisté záměrně cílili na konkrétní procenta hustoty klíčových slov, často mířící na 5–7 % nebo i více, protože věřili, že čím více výskytů, tím lepší pozice. To vedlo k rozšíření přeplňování klíčovými slovy—praktiky, kdy se na stránkách objevovalo co nejvíce klíčových slov, často ve skrytém textu, patičkách či v nepřirozených větách. Například hotelové weby uváděly v dlouhých patičkách stovky variant typu “levné hotely v [název města]”, aby využily omezení vyhledávačů a získaly pozice na různá lokalitní klíčová slova. Jak se však algoritmy zdokonalily, zejména po Google Panda v roce 2011, stala se tato strategie nejen neúčinnou, ale i škodlivou. Google začal přeplňování klíčovými slovy detekovat a penalizovat, protože jej uznal za manipulativní taktiku, která zhoršuje uživatelský zážitek. Dnes má hustota klíčových slov stále význam jako monitorovací metrika, ale přesunula se z hlavního cíle optimalizace mezi více faktorů, které přispívají k celkové kvalitě obsahu a signálům relevance.
Výpočet hustoty klíčových slov je jednoduchý a lze jej provést ručně nebo pomocí automatizovaných SEO nástrojů. Základní vzorec je: (Počet výskytů klíčového slova ÷ Celkový počet slov) × 100 = procento hustoty klíčových slov. Například pokud napíšete 2 000slovný článek a zmíníte klíčové slovo „udržitelná móda“ 25krát, výpočet bude (25 ÷ 2 000) × 100 = 1,25 % hustota klíčových slov. Pokročilejší metodou měření relevance klíčového slova je TF-IDF (Term Frequency-Inverse Document Frequency), která vypočítává význam konkrétní fráze ve vztahu k celé sbírce dokumentů. TF-IDF zohledňuje nejen četnost klíčového slova ve vašem obsahu, ale i jeho unikátnost v širším internetovém kontextu, což poskytuje nuancovanější pohled na jeho důležitost. John Mueller z Googlu ale doporučuje na TF-IDF nezaměřovat pozornost, protože moderní vyhledávače používají mnohem sofistikovanější metody určování relevance. Většina SEO specialistů dnes používá nástroje jako Semrush, Ahrefs nebo Yoast SEO, které hustotu klíčových slov automaticky počítají a umožňují přímé porovnání s konkurencí, takže ruční výpočty jsou pro profesionální SEO práci již zbytečné.
Výzkumy a doporučení odborníků ohledně optimální hustoty klíčových slov se různí, ale většina SEO specialistů se shoduje na bezpečném rozmezí 1–2 %. Toto doporučení vzešlo z let testování a analýz, které ukazují, že stránky s hustotou klíčových slov v tomto rozmezí se obvykle dobře umisťují, aniž by spouštěly spamové filtry nebo působily příliš optimalizovaně. Nová data z Rankability za rok 2025, která analyzovala 1 536 výsledků Google pro 32 vysoce konkurenčních klíčových slov, však přinesla překvapivý výsledek: průměrná hustota klíčových slov u nejlepších 10 výsledků je jen 0,04 %, u pozic 11–20 pak 0,07 % a u 21–30 dokonce 0,08 %. To naznačuje, že nižší hustota klíčových slov je charakteristická pro úspěšné stránky, pravděpodobně proto, že dobře napsaný, komplexní obsah klíčová slova začleňuje přirozeně a s nižší frekvencí. Výzkum zároveň potvrzuje, že stránky s mírnou frekvencí klíčových slov mají lepší pozice než ty, které cílí na vysoké hodnoty, což podporuje přesun k SEO strategiím zaměřeným na kvalitu. Navíc 78 % stránek v top 10 má o 50 % nižší hustotu klíčových slov než stránky na stejných pozicích před dvěma lety (data BrightEdge), což potvrzuje jasný trend odklonu od zaměření na klíčová slova směrem ke kvalitě a uživatelskému zážitku. Namísto snahy dosáhnout konkrétního procenta by se proto tvůrci obsahu měli soustředit na přirozené psaní pro své publikum a zajistit, aby klíčová slova byla v klíčových částech obsahu, jako jsou titulky, nadpisy a úvod.
| Metrika | Definice | Úroveň důležitosti | Optimální rozmezí | Primární zaměření |
|---|---|---|---|---|
| Hustota klíčových slov | Procento výskytů klíčového slova vzhledem k celkovému počtu slov | Střední (podpůrný signál) | 1–2 % nebo 0,04 % (dle top výsledků) | Frekvence klíčových slov a přirozená integrace |
| Prominence klíčového slova | Pozice a umístění klíčových slov v kritických částech (titulek, H1, prvních 100 slov) | Vysoká (přímý hodnotící faktor) | Klíčová slova v titulku, H1 a úvodním odstavci | Strategické umístění pro signály relevance |
| Sémantická relevance | Použití příbuzných výrazů, synonym a kontextově relevantních frází | Velmi vysoká (primární faktor) | Komplexní pokrytí tématu s LSI klíčovými slovy | Hloubka tématu a kontextové porozumění |
| Soulad se záměrem vyhledávání | Jak dobře obsah odpovídá skutečnému záměru uživatele | Velmi vysoká (primární faktor) | 100% shoda s informačním, komerčním nebo transakčním záměrem | Spokojenost uživatele a metriku zapojení |
| Skóre kvality obsahu | Celková čtivost, komplexnost a hodnota pro uživatele | Velmi vysoká (primární faktor) | Silné E-E-A-T signály s odbornými citacemi | Uživatelský zážitek a autorita obsahu |
| TF-IDF skóre | Statistické měření důležitosti klíčového slova vzhledem ke kolekci dokumentů | Nízká-střední (doplňková) | Různé podle oboru a konkurence | Unikátnost klíčového slova a vážení relevance |
| Přeplňování klíčovými slovy | Nadměrné, nepřirozené opakování klíčových slov pro manipulaci s pozicemi | Negativní (riziko penalizace) | 0 % (zcela se vyhnout) | Detekce spamu a zhoršení uživatelského zážitku |
Moderní vyhledávače jako Google využívají sofistikované algoritmy pro zpracování přirozeného jazyka (NLP) a strojové učení k pochopení obsahu daleko za hranicí prostého počítání klíčových slov. Když crawler narazí na webovou stránku, nejenže sčítá výskyty klíčových slov, ale analyzuje i sémantický kontext, vztahy mezi slovy a tematickou relevanci celého dokumentu. Hustota klíčových slov slouží jako jeden ze stovek signálů, které algoritmy zohledňují. Vyhledávače sledují, kde se klíčová slova nacházejí—zda v titulku, nadpisu H1, meta popisu nebo v textu stránky—a jednotlivým umístěním přidělují různou váhu. Klíčová slova v titulcích a nadpisech mají vyšší váhu než ta ukrytá v běžných odstavcích, což je důvod, proč strategické umístění je důležitější než samotná frekvence. Kromě toho vyhledávače analyzují varianty a synonyma klíčových slov a rozumí, že například “digitální marketing”, “online marketing” a “internetový marketing” jsou sémanticky příbuzné a přispívají k tematické relevanci. Algoritmus také zohledňuje signály zapojení uživatelů jako míru prokliku, čas na stránce a míru opuštění, které ukazují, zda obsah skutečně naplňuje záměr uživatele. To znamená, že stránka s nižší hustotou klíčových slov, ale lepšími metrikami zapojení, může být hodnocena lépe než stránka s vysokou hustotou a špatným uživatelským zážitkem. Kromě toho Google nyní započítává signály E-E-A-T (odbornost, autorita, důvěryhodnost a zkušenost), takže obsah od uznávaných expertů nebo autorit je upřednostňován bez ohledu na hustotu klíčových slov. Tento vývoj vysvětluje, proč hustota klíčových slov ztratila na významu—vyhledávače přešly od prostého párování klíčových slov k sémantickému porozumění a uživatelské spokojenosti jako hlavním hodnotícím faktorům.
Z byznysového pohledu přináší pochopení a optimalizace hustoty klíčových slov širší SEO strategii, která zvyšuje organickou návštěvnost, počet leadů i příjmy. Podle výzkumu z roku 2025 SEO přináší návratnost $22 na každý investovaný $1, což z něj činí marketingový kanál s nejvyšší ROI, a organické vyhledávání tvoří 57,8 % celosvětové webové návštěvnosti. Správná optimalizace hustoty klíčových slov zajišťuje, že je váš obsah dohledatelný vyhledávači a zároveň čitelný a hodnotný pro uživatele. Pokud je hustota klíčových slov příliš nízká, vyhledávače nemusí rozpoznat hlavní téma stránky a můžete přijít o pozice na cílová klíčová slova. Naopak při nadměrné hustotě je obsah špatně čitelný, roste míra opuštění a stránka může být penalizována za přeplňování klíčovými slovy. Praktický dopad je zásadní: stránky se 100+ zpětnými odkazy získávají 3,2x více návštěvnosti než ty s menším počtem odkazů, ale tento efekt se projeví jen tehdy, pokud je stránka dobře hodnocena, což vyžaduje správnou optimalizaci klíčových slov. Pro tvůrce obsahu a marketingové týmy je doporučení jasné—vytvářejte komplexní, kvalitní obsah, který přirozeně obsahuje klíčová slova v rozmezí 1–2 %, místo snahy „nahnat“ přesné procento. Tím se sníží riziko penalizace, zlepší se uživatelský zážitek a vzniká obsah, který obstojí jak v tradičním vyhledávání, tak na nových AI platformách. Navíc 91 % marketérů uvedlo, že SEO v roce 2024 zlepšilo výkon jejich webu a ti, kteří vyvážili optimalizaci klíčových slov s kvalitou obsahu, byli nejspokojenější.
S rostoucím významem AI vyhledávačů a velkých jazykových modelů (LLM) jako ChatGPT, Perplexity či Google AI Přehledy získává hustota klíčových slov nový význam v kontextu AI citací a extrakce obsahu. Tyto AI systémy analyzují obsah pro generování shrnutí a citací a spoléhají na jasné, dobře strukturované použití klíčových slov pro pochopení tematické relevance a extrakci autoritativních informací. Pokud má váš obsah správnou hustotu klíčových slov a strategické umístění v titulcích, nadpisech a úvodních odstavcích, AI systémy jej snadněji rozpoznají jako relevantní zdroj k danému tématu. Tím se zvyšuje šance, že váš obsah bude citován v AI generovaných odpovědích a vaše značka získá viditelnost v novém vyhledávacím paradigmatu. AI systémy jsou však ještě sofistikovanější než tradiční vyhledávače při odhalování přeplňování klíčovými slovy a nepřirozených jazykových vzorců. Upřednostňují sémantické pochopení a kvalitu obsahu, takže samotná hustota klíčových slov nezaručí citace v AI—obsah musí skutečně poskytovat hodnotu a odbornost. Výzkumy ukazují, že informační dotazy nejčastěji vyvolávají AI Přehledy a tyto AI sumarizace mohou snížit tradiční míru prokliků z organického vyhledávání o 20–40 %. To znamená, že značky musí optimalizovat nejen pro tradiční pozice, ale i pro „extrahovatelnost“ do AI, což vyžaduje vyváženou hustotu klíčových slov a komplexní pokrytí tématu. Pro platformy jako AmICited, které monitorují zmínky značky v AI systémech, je pochopení vlivu hustoty klíčových slov na AI viditelnost klíčové. Obsah s optimální hustotou klíčových slov a silnou sémantickou relevancí má větší šanci být citován AI systémy a posílit přítomnost vaší značky ve výsledcích AI vyhledávání.
Efektivní optimalizace hustoty klíčových slov vyžaduje strategický, uživatelsky orientovaný přístup, který vyvažuje požadavky vyhledávačů s potřebami čtenářů. Moderní optimalizace klíčových slov se řídí těmito doporučeními:
Pište přirozeně především pro své publikum: Upřednostněte tvorbu hodnotného, čitelného obsahu, který odpovídá potřebám uživatelů. Klíčová slova by měla v textu plynout přirozeně, nikoli být násilně opakována. Při psaní pro uživatele se hustota klíčových slov obvykle pohybuje v optimálním rozmezí 1–2 %.
Umísťujte klíčová slova strategicky do klíčových částí: Zahrňte hlavní klíčové slovo do titulku, nadpisu H1, meta popisu a do prvních 100 slov obsahu. Tato umístění signalizují relevanci vyhledávačům efektivněji než samotná četnost.
Používejte varianty a sémantická synonyma klíčových slov: Místo opakování přesného klíčového slova začleňte příbuzné výrazy a long-tail varianty. Zlepšíte tak tematické pokrytí, získáte pozice na klíčové clustery a zachováte přirozenou čitelnost.
Provádějte komplexní výzkum klíčových slov: Identifikujte hlavní, vedlejší i sémanticky příbuzná klíčová slova ještě před psaním. Nástroje jako Keyword Magic Tool od Semrush nebo Plánovač klíčových slov od Googlu vám pomohou zjistit hledanost, konkurenci i záměr klíčových slov.
Pravidelně monitorujte a auditujte hustotu klíčových slov: Využívejte SEO nástroje k revizi hustoty klíčových slov napříč obsahem. Identifikujte pod- či nadoptimalizované stránky a upravujte je podle výkonnostních dat.
Upřednostňujte kvalitu a komplexnost obsahu: Tvořte hloubkový obsah, který důkladně odpovídá na záměr uživatele. Takový obsah přirozeně obsahuje více variant a sémantických termínů, což zlepšuje jak pozice ve vyhledávání, tak extrahovatelnost do AI.
Testujte a měřte výsledky: Testujte různé hustoty klíčových slov (A/B testování) a sledujte dopad na pozice, návštěvnost i konverze. Používejte Google Analytics a Google Search Console k vyhodnocení výkonnosti a úpravě strategie na základě dat.
Budoucnost hustoty klíčových slov v SEO se dále vyvíjí s pokrokem v technologiích vyhledávání a objevováním nových platforem. Klíčové trendy, které ovlivní chápání a uplatnění hustoty klíčových slov v příštích letech, jsou následující. Za prvé, nástup generative engine optimization (GEO) a AI vyhledávačů přesouvá pozornost od tradiční hustoty klíčových slov k sémantické relevanci a tematické autoritě. Jak AI systémy lépe rozumí přirozenému jazyku a kontextu, důležitost přesné frekvence klíčových slov dále klesá. Za druhé, optimalizace pro hlasové vyhledávání mění způsob použití klíčových slov, protože hlasové dotazy bývají delší, konverzační a méně zaměřené na klíčová slova než textové. Tento trend naznačuje, že budoucí optimalizace bude zdůrazňovat přirozený jazyk a otázkové výrazy místo tradičních cílů hustoty klíčových slov. Za třetí, integrace vyhledávání podle entit znamená, že vyhledávače stále více chápou vztahy mezi pojmy, nikoliv jen shodu klíčových slov. To znamená, že budoucí SEO strategie se zaměří na budování tematické autority a vazeb mezi entitami, ne na konkrétní procenta hustoty. Čtvrtý trend, zero-click searches a AI Přehledy, snižují význam samotné pozice ve vyhledávání, a tak se značky musí zaměřit i na citovatelnost a extrahovatelnost do AI. To vše znamená, že hustota klíčových slov bude méně o dosažení konkrétní hodnoty a více o zajištění jasné sémantické relevance, kterou AI snadno pochopí a cituje. Posledním trendem je rostoucí význam signálů E-E-A-T—obsah od uznávaných expertů a autoritních zdrojů bude dobře hodnocen bez ohledu na hustotu klíčových slov, což dále snižuje význam této metriky jako hlavního optimalizačního cíle. Vývoj je tedy jasný: hustota klíčových slov zůstane užitečnou monitorovací metrikou, ale její význam bude nadále klesat ve prospěch kvality obsahu, sémantické relevance, uživatelského zážitku a tematické autority.
Hustota klíčových slov zůstává v SEO relevantním pojmem, ale její role se zásadně změnila z hlavního hodnotícího faktoru na podpůrný signál, který napomáhá správné optimalizaci obsahu pro vyhledávače. Vývoj od optimalizace zaměřené na klíčová slova k optimalizaci zaměřené na kvalitu a uživatele odráží širší změny v tom, jak vyhledávače i AI systémy obsah chápou a hodnotí. Moderní SEO specialisté by měli hustotu klíčových slov vnímat jako rovnováhu, kterou je třeba udržet, ne jako maximální cíl—usilovat o přirozenou integraci klíčových slov přibližně v rozsahu 1–2 %, přičemž prioritami zůstanou kvalita obsahu, sémantická relevance a uživatelský zážitek. Data jasně ukazují, že stránky na předních pozicích mají nižší hustotu klíčových slov než stránky na nižších pozicích, což potvrzuje, že kvalita a relevance jsou důležitější než četnost klíčových slov. Pro značky, které sledují svou přítomnost napříč AI platformami jako ChatGPT, Perplexity nebo Google AI Přehledy, je pochopení role hustoty klíčových slov v extrahovatelnosti obsahu stále důležitější. Obsah s vhodnou hustotou klíčových slov, strategickým umístěním a komplexním pokrytím tématu má větší šanci být citován AI systémy a poskytnout vaší značce cennou viditelnost v nově vznikajícím AI vyhledávacím prostředí. Vyvážený přístup k hustotě klíčových slov—respektující požadavky vyhledávačů i uživatelský zážitek—umožňuje tvůrcům obsahu budovat udr
Většina SEO odborníků doporučuje udržovat hustotu klíčových slov mezi 1–2 % pro optimální výsledky. Toto rozmezí signalizuje relevanci pro vyhledávače, aniž by hrozila penalizace za nadměrné používání klíčových slov. Výzkum Rankability, který analyzoval 1 536 výsledků Google, však ukázal, že stránky na prvních pozicích mají v průměru jen 0,04 % hustotu klíčových slov, což naznačuje, že nižší hustota v kombinaci s kvalitním obsahem funguje lépe než přísné dodržování procentuálních cílů.
Pro výpočet hustoty klíčových slov vydělte počet výskytů cílového klíčového slova celkovým počtem slov na stránce a výsledek vynásobte 100, abyste získali procento. Například pokud 1 500slovný článek obsahuje klíčové slovo 20krát, výpočet je: (20 ÷ 1 500) × 100 = 1,3 % hustota klíčových slov. Tento vzorec vám pomůže sledovat, zda váš obsah zachovává přirozenou integraci klíčových slov bez nadměrné optimalizace.
Hustota klíčových slov již není hlavním hodnotícím faktorem pro Google. Podle Johna Muellera z Googlu a oficiálních pokynů se vyhledávače zaměřují na kvalitu obsahu, záměr uživatele a relevanci namísto frekvence klíčových slov. Přirozené zmínky o cílových klíčových slovech pomáhají vyhledávačům pochopit téma stránky, ale nadměrné opakování žádný přínos nemá a může vést k penalizaci za nadměrné používání klíčových slov.
Hustota klíčových slov označuje přirozené, strategické použití klíčových slov v optimálním rozmezí (1–2 %), zatímco nadměrné používání znamená přehnané, nucené opakování klíčových slov za účelem manipulace s pozicemi. Nadměrné používání porušuje zásady Google proti spamu a může vést k manuálním penalizacím nebo odstranění z indexu. Klíčový rozdíl je v záměru: hustota klíčových slov podporuje uživatelský zážitek a relevanci, zatímco nadměrné používání upřednostňuje manipulaci s vyhledávačem před hodnotou pro čtenáře.
Hustota klíčových slov ovlivňuje, jak AI systémy jako ChatGPT, Perplexity a Google AI Přehledy chápou a citují váš obsah. Jasně a přirozeně začleněná klíčová slova pomáhají AI modelům rozpoznat tematickou relevanci vaší stránky a využít ji pro citace. AI systémy však upřednostňují sémantické pochopení a kvalitu obsahu před samotným počtem klíčových slov, takže obsáhlý a dobře strukturovaný obsah má větší šanci být citován než stránky s vysokou hustotou klíčových slov.
Oblíbené SEO nástroje jako Semrush, Ahrefs, Yoast SEO a On-Page SEO Checker od WebFX poskytují analýzu hustoty klíčových slov. Tyto nástroje automaticky vypočítají frekvenci klíčových slov, porovnají vaši hustotu s konkurencí a identifikují problémy s nadměrnou optimalizací. Mnohé také nabízejí doporučení pro umístění klíčových slov v klíčových oblastech jako jsou titulky, nadpisy H1 a meta popisy, aby se zlepšila jak viditelnost ve vyhledávání, tak uživatelský zážitek.
Ano, použití variant a sémantických synonym klíčových slov je efektivní strategie pro zvýšení tematické relevance bez zvyšování samotné hustoty. Místo opakování přesného klíčového slova používejte příbuzné výrazy, například 'cenově dostupné hotely' místo 'levné hotely' nebo 'digitální marketing' místo 'online marketing'. Tento postup vám umožní umístit se na širší klíčové clustery a zároveň zachovat přirozený, čitelný obsah, který osloví jak vyhledávače, tak lidské čtenáře.
S nástupem AI vyhledávačů a odpovědních enginů se hustota klíčových slov stala méně důležitá než sémantická relevance a tematická autorita. AI systémy jako Google AI Přehledy a ChatGPT upřednostňují komplexní, kontextově bohatý obsah před samotnou frekvencí klíčových slov. To znamená, že moderní SEO strategie by se měly zaměřit na hloubkové pokrytí tématu, přirozený jazyk a budování tematické autority místo optimalizace na konkrétní procenta hustoty klíčových slov.
Začněte sledovat, jak AI chatboti zmiňují vaši značku na ChatGPT, Perplexity a dalších platformách. Získejte užitečné informace pro zlepšení vaší AI prezence.

Zjistěte, proč již hustota klíčových slov pro AI vyhledávání nehraje roli. Zjistěte, co ChatGPT, Perplexity a Google AI Overviews skutečně upřednostňují při hod...

Diskuze komunity o tom, zda na hustotě klíčových slov záleží pro AI vyhledávání. Skutečné zkušenosti SEO profesionálů s testováním dopadu optimalizace klíčových...

Zjistěte, co je obtížnost klíčového slova, jak se počítá a proč je důležitá pro SEO strategii. Porozumějte metrikám soutěže v umisťování a jak efektivně využíva...
Souhlas s cookies
Používáme cookies ke zlepšení vašeho prohlížení a analýze naší návštěvnosti. See our privacy policy.